OACI: La Asamblea pone el foco en la sostenibilidad

La apertura de la Asamblea estuvo encabezada por el presidente del Consejo de la OACI, el italiano Salvatore Sciacchitano; quien estuvo acompañado de Valerie Plante, alcaldesa de Montreal (sede del evento), la viceministra de Relaciones Internacionales y la Francofonía de la Provincia de Québec, Sylvie Barcelo, y la ministra de Relaciones Exteriores del Gobierno de Canadá, Mélanie Joly.

“Las meras aspiraciones ya no son suficientes en lo que respecta a nuestro clima, el bienestar de nuestro planeta y todas sus especies”, insistió Sciacchitano. El ejecutivo de OACI, dijo que “como establecedores de estándares internacionales, desempeñamos un papel clave en la evaluación y habilitación de nuevas tecnologías, y en la elaboración de estrategias de colaboración global y objetivos para lograr cambios evolutivos en la vida civil”.

En su mensaje, el secretario General de la OACI, Juan Carlos Salazar, comentó que “la recuperación y sostenibilidad de transporte aéreo, acuerdos sobre metas de reducción de emisiones de CO² y la política de apoyo a la implementación y el objetivo de transformación de la OACI para servir mejor a sus Estados miembros”.

OACI y las propuestas externas

Habitualmente, cada vez que OACI se reúne, recibe también pedidos y propuestas de otras organizaciones del sector. En ese contexto que el Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI) propuso la firma de un gran acuerdo sectorial sobre sostenibilidad.

“La adopción de un acuerdo ambiental ambicioso en la 41.ª Asamblea trienal de la OACI, totalmente alineado con el Acuerdo de París y los propios compromisos de la industria de la aviación, demostraría el liderazgo y el compromiso de la OACI y los gobiernos para tomar medidas audaces. para combatir el cambio climático”, comentó el director General y CEO de ACI, Luis Felipe de Oliveira.

Cabe recordar que toda la industria de la aviación acordó, en octubre de 2021, a través del Grupo de Acción de Transporte Aéreo (ATAG), un objetivo común de cero emisiones netas de CO² para 2050. “Este objetivo es ambicioso y alcanzable, pero requiere un fuerte apoyo de los gobiernos, con un marco regulatorio claro, apoyar los cambios, incluida la inversión en el desarrollo de combustible de aviación sostenible (Sustainable Air Fuels, SAF)”, afirma el ACI en un comunicado.

Para el ACI, ese gran convenio, puesta en común y punto de partida global debiera incluir apoyar el Plan de Reducción y Compensación de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA), como el único mecanismo basado en el mercado mundial para las emisiones de la aviación internacional.

También se debería acordar una meta aspiracional colectiva a largo plazo (LTAG) de Cero Emisiones para 2050, y medidas asociadas; ambos de conformidad con las revisiones a las Resoluciones de la Asamblea presentadas por el Consejo de la OACI a la Asamblea para su adopción.

En el mismo sentido, Airbus emitió un comunicado en el que valoró la Asamblea como una oportunidad para alinear objetivos en “temas clave para la industria de la aviación, como la descarbonización y la resiliencia”.

“Los compromisos que resulten de esta próxima reunión de la Asamblea, particularmente en lo que respecta a la descarbonización y otros asuntos ambientales, definirán la transformación de nuestra industria en los años venideros”, afirmó Airbus.

Por su parte, Julia Simpson, presidenta y directora ejecutiva de WTTC (Consejo Mundial de los Viajes y Turismo), dijo: “Los gobiernos tienen una oportunidad histórica de firmar un acuerdo mundial sobre un futuro de cero emisiones netas para la aviación”. La dirigente consideró que la industria de la aviación está totalmente comprometida con la reducción de sus emisiones, pero necesitamos ese mismo nivel de ambición por parte de los gobiernos y apoyar una industria de viajes sostenible”.

Polémica en torno al CORSIA

En el contexto de la Asamblea, OACI introdujo una serie de cambios al Corsia. En primer lugar, se aplicará el volumen de las emisiones de CO² de 2019 como referencia para la fase piloto del plan (que va de 2021 a 2023).

Asimismo, y para la fase piloto (de 2024 a 2035) se utilizará una proporción del 85% de las emisiones de CO² de 2019.

También se producirán cambios en el porcentaje de los factores de crecimiento del operador sectorial e individual para el cálculo de los requisitos de compensación bajo Corsia (serán de 100% sectorial y 0% individual de 2021 a 2023 y 85% sectorial y 15% individual para 2033 y 2035).

Ya antes de estas modificaciones, no eran pocas las críticas al sistema Corsia, sobre todo a su base de referencia (punto de comparación para determinar cuánto debe aportar cada aerolínea para compensar sus emisiones de CO²). Algunos grupos ecologistas tildaron al Corsia de “barato” y de que no se producirán “nunca incentivos financieros para que reduzcan sus emisiones”. “Es hasta más barato comprar créditos que usar combustibles y tecnologías limpias con lo cual no hay ningún incentivo para la descarbonización”, afirma un informe ecologista. Por si fuera poco, el sistema de compensación de emisiones CO² ya en boga y adoptado por muchas aerolíneas traslada en realidad, ese aporte compensatorio a los propios pasajeros.

Finalmente, y aunque hay casi 190 países asociados al Corsia, algunos estados claves como China, Rusia, India y Brasil, no han adherido aún. Sin estos mercados clave, el Corsia sólo cubrirá el 35% de las emisiones globales de CO² de la aviación. Como contracara, vale destacar que, en la Asamblea, Estados Unidos señaló: “Debemos actuar colectivamente para abordar lo que es inherentemente un problema colectivo. Debemos fortalecer CORSIA. Y juntos debemos adoptar una meta ambiciosa de cero emisiones netas para 2050. Esto se puede lograr si actuamos”.

La Asamblea de OACI en números

• 41: Es el número de edición
• 11: Días es la duración del encuentro
• 180: Reuniones entre conferencias, paneles, mesas de debate y reuniones de comité
• 3: Años es la periodicidad con la que se realiza la Asamblea
• 2.000: Ministros y funcionarios gubernamentales de aviación participaron
• 167: Países estuvieron representados